“山区海岛县是推动共同富裕的工作难点”，浙江开会聚焦破解之道

四明山腹地，浙江余姚梁弄镇五桂村里，有一对70多岁的“老冤家”。月前，两人(liǎngrén)又因宅基地的事差点动(dòng)了手，邻居拉不开，村干部(cūngànbù)劝不动，“我们等小黄来评理！”

小黄——50多岁的余姚市公安局梁弄派出所民警黄沛年很快(hěnkuài)赶来，问清缘由后他耐心(nàixīn)安抚。之后半个月，他带着测绘员丈量土地，每天上门走访，化解(huàjiě)陈年积怨。“老冤家”终于握手言和。

“我们把群众放在什么位置，群众对我们就是怎样的态度。”自1971年设立以来，地处四明山革命老区(lǎoōu)的梁弄派出所(pàichūsuǒ)，始终传承红色使命，守护一方平安(yīfāngpíngān)，助力老区发展，成为公安部一级派出所、浙江省(zhèjiāngshěng)枫桥(fēngqiáo)式公安派出所……一项项荣誉，见证了一代代梁弄派出所民警的坚持和初心。“为了人民”，红土地上响起跨越时空的誓言。

民警黄沛年与(yǔ)葛锡淡走村入户

把(bǎ)群众找民警说困难，变为民警主动找困难

5月12日，早8时不到，梁弄派出所民警黄一鸣(huángyīmíng)就背着(bèizhe)黑色双肩包(shuāngjiānbāo)出现在岭头村。这个高山村不大，几十户人家，一圈走下来，他却要花三四个小时。黄一鸣的包里装着相机、药品等，随时送上村民需要的服务，“事情办完，也(yě)不能抬腿就走，得再坐会儿，听听(tīngtīng)村民的烦心事。”

这条路，黄一鸣走了4年多，背着包(bāo)走村入户(zǒucūnrùhù)，也成了梁弄派出所民警的标志。

地处山区，梁弄镇村居分散，最偏远的村开车到镇区需大半个小时，一些村老年人居多，出行更是不便。2021年，黄一鸣接到过(guò)一个求助电话：横坎头村的张阿姨瘫痪在床，儿子在外经商，身份证(shēnfènzhèng)到期(dàoqī)了，到派出所换证成(chéng)了她的“心病”。

黄一鸣立即背上相机赶到村里(cūnlǐ)，还特地带了白床单(chuángdān)，为张阿姨拍照片。不(bù)久后拿到新证件，张阿姨忍不住落泪，这让黄一鸣心里酸涩：“会不会还有我们不知道的求助？”

“能不能把群众找我们说困难，变为我们主动找困难？”这一想法(xiǎngfǎ)，很快得到(dédào)响应。梁弄派出所从此规定：每位民警每周(měizhōu)至少(zhìshǎo)三天走村入户，按照管辖片区，制作村情一览表，记录民情日记，每月总结梳理；对村民(cūnmín)反映的问题，能解决的及时解决，有困难的上报所里集中力量解决；同时配备专用背包，提供户籍办证、安全宣传等上门服务。

黄沛年在“老黄调解室”为(wèi)村民调解矛盾

“背包(bēibāo)警务”由此而来。土地征用赔偿纠纷(jiūfēn)、建筑工地安全隐患……在民警的走访中，不少问题被发现，许多矛盾化解于无形。

两亩地的番薯，值多少钱？对路坑村村民朱顺尧来说，这是他辛苦(xīnkǔ)小半年的成果。去年10月，番薯收成在即，却被(bèi)野猪拱得七零八落(qīlíngbāluò)，朱顺尧急得上了火。

群众事，无小事。9位民警(mínjǐng)和义警带着猎犬，到山林间轮流(lúnliú)巡逻，连续蹲守9个(gè)昼夜驱赶野猪，直到番薯收完。一位民警在驱赶时掉进泥坑，膝盖受伤仍咬牙坚持。

“背包只是形式，没有一颗想群众(qúnzhòng)所想、急群众所急的心，东西装再多也是空的。”梁弄派出所所长章建峰(zhāngjiànfēng)说，为(wèi)更好地满足群众需求，他们还在全省(quánshěng)率先推出一站式警务服务中心、推广“户联码”智慧门牌，为群众提供就地就近服务。

番薯地里的故事(gùshì)，就是这里的日常。

当平安的守护人(shǒuhùrén)，做致富的推动者

梁弄镇横坎头村，是(shì)习近平同志一次考察、两次回信的(de)地方。他曾深情嘱托：“只有老区人民富裕了，才谈得上浙江人民的共同富裕。”

“我们民警能为共富(gòngfù)做什么？”章建峰说，身处梁弄，他们理应有更高的觉悟担当，把总书记的嘱托(zhǔtuō)牢牢记在(zài)心上，变为他们肩头沉甸甸的职责。

平安(píngān)，是他们提供的最好公共产品。这些年，重大案件(zhòngdàànjiàn)虽少了，但邻里纠纷等时有发生，影响群众生产生活安全。

“小案”不小看。除了(chúle)强化侦破力量，所里创新思路，将治安重点转向“防发案、除隐患”，在6个治安比较复杂的村组建(zǔjiàn)“治安调解理事会(lǐshìhuì)”，还联合镇村成立由1000多名(duōmíng)志愿者组建的“四明红哨”队伍。

2024年除夕夜，家家户户(jiājiāhùhù)沉浸欢乐中(zhōng)，民警和志愿者却依旧坚持在山间田头巡逻。一辆停在山脚的可疑车辆引起警觉，他们连夜进山搜寻，一起非法(fēifǎ)捕猎案被当场查获。

目前，梁弄镇已连续10年“无上访、低警情”。今年1月至5月，可防性案件和电诈案件万人发案(fāàn)数均为余姚全市最低。镇党委书记李明说：“有这样的(de)环境，我们只管安心(ānxīn)谋发展。”

“保障(bǎozhàng)治安是我们的基础工作(gōngzuò)，光把分内事做好(zuòhǎo)，这还远远不够。”梁弄派出所的民警们说，不仅要当平安的守护人，还要做共富的促进者。

企业创富(chuàngfù)，他们护一程。去年以来，梁弄派出所牵头(qiāntóu)组建“红锋共富(hóngfēnggòngfù)联盟”，把警务室开进20余家企业，提供产权保护等服务，已帮助相关企业挽回各项经济损失近百万元。

民警黄一鸣为(wèi)村民上门拍身份证照片

群众(qúnzhòng)致富，他们扶一程。前几年的大病，让五桂村村民宣永强花光了积蓄。生活(shēnghuó)拮据，木匠活无力再干，他成日郁郁寡欢。

原副所长张阳发现后(hòu)，常在走村入户时为他打气、谋划。得知他想办民宿，却不知从哪入手，张阳一有时间就上门(shàngmén)，义务当起“跑腿(pǎotuǐ)小哥”“装修监理”“推广大使”。2023年，民宿开业。眼下，宣永强(xuānyǒngqiáng)的年收入已达6万余元。

帮残疾村民联系农技培训、为在家妇女介绍保洁工作(gōngzuò)、协调企业设立“爱心岗”……看似不起眼的(de)一程，对于(duìyú)这些村民，就是向着美好生活的一大步。

理想信念是(shì)入所第一课，也是人生必修课

去年3月(yuè)，26岁的葛锡淡考入公安队伍，被分配到(dào)了梁弄。基层没有(méiyǒu)轰轰烈烈的大案，都是琐碎平常的纠纷，这是葛锡淡的最直观感受。

让年轻民警(mínjǐng)树立理想信念，梁弄派出所一直十分重视。“我们把它当作民警入所第一课，也是一辈子的(de)‘必修课(bìxiūkè)’。”梁弄派出所教导员徐洋涛说。

梁弄有23处革命旧址(jiùzhǐ)，这片红色热土上留下(liúxià)了可歌可泣的革命故事(gùshì)，流淌着无私奉献、艰苦奋斗等革命精神。梁弄派出所通过“瞻丰碑(fēngbēi)、观旧址、忆征程”等课程，“读一本红色书籍、讲一个革命故事”等实践，从红色资源中汲取养分，将红色教育作为育警铸魂的重要抓手，让年轻(niánqīng)民警读懂“人民警察”的分量。

为培育职业责任感、推进人才队伍建设(jiànshè)，他们还强化“以老带(yǐlǎodài)新”制度，让爱岗敬业、奉献拼搏等精神扎根民警内心。

黄沛(huángpèi)年是“老黄调解室”的负责人，工作经验丰富。所里安排他(tā)当葛锡淡(dānggéxīdàn)的师父。一次调解摊位纠纷，葛锡淡单枪匹马出了警。没想到，因他缺乏经验，摊主(tānzhǔ)怒上心头，摊位纠纷差点变成警民矛盾。黄沛年匆匆赶来，顶着数落(shǔluò)，仔细听完诉求，耐心劝导至深夜，才让双方消了气。

自己闯祸(chuǎnghuò)，却让50多岁的师父挨骂，葛锡淡心里不是(búshì)滋味，也很羞愧。从此，他再也不敢轻忽(qīnghū)，还主动练起梁弄话，一步步走熟认熟了辖区农户。

王老伯家的西瓜地遭了小偷，葛锡淡(géxīdàn)冒雨连夜追踪排查，不到12小时抓获了犯罪(fànzuì)嫌疑人。听(tīng)着王老伯的连连感谢，他想起入所“第一课”上的内容，“一代人(yídàirén)有一代人的使命。革命先辈为民族解放和人民幸福浴血奋战，当代人民警察更应尽心服务群众、守护美好生活。”

筑牢(zhùláo)初心，梁弄派出所还开展“助一户贫困家庭(pínkùnjiātíng)”实践行动，每位民警每年坚持帮扶一户家庭。岭头村里，家庭困难的小黄在民警连续10年接力下，顺利读完大学，走上了工作岗位(gōngzuògǎngwèi)。

近年来，黄一鸣、徐立峰、鲍锡文等优秀民警先后荣立个人二等功、三等功(sānděnggōng)。四明山(sìmíngshān)中，青松挺立。一代代民警淬炼(cuìliàn)成长，将“为了人民”的誓言写在红土地上。

余姚市公安局梁弄派出所(pàichūsuǒ)民警合影