洛阳市偃师区：织密党建“一张网” 下活治理“一盘棋”

河南日报客户端(kèhùduān)记者 范坤鹏 通讯员 牛朝霞 杨博 “在相关部门技能培训的指导下(xià)，我们增设了葡萄(pútáo)避雨棚，改良了葡萄品种，果实品质大幅提高。今年的葡萄长势不错，预计1亩地纯利润(chúnlìrùn)能有1万多元。”6月16日，看着一串串颗大饱满、晶莹剔透(jīngyíngtītòu)的葡萄挂满枝头(zhītóu)，洛阳市偃师区缑氏镇李庄村葡萄种植户孙双友的脸上满是喜悦。 这是偃师区以党建为引领推进基层高效能(gāoxiàonéng)治理成果的缩影。 基层治理一头连着千家万户的(de)所思所盼，一头连着党委和(hé)政府的初心使命(shǐmìng)。今年以来，偃师区以党建为引领，将“红色基因”融入基层治理的肌理，紧密结合“五基四化”，清单化纵深推进党建引领基层高效能治理16项专项行动(xíngdòng)。该区构建以党建引领为核心的城乡基层治理格局，着重擦亮红格(hónggé)联心党建品牌、温情(wēnqíng)邻里共治品牌、偃之有(yǒu)礼服务品牌，通过“党建+网格+大数据”的工作举措，激活基层治理的“神经末梢”。 孙双友所在的李庄村有着种植(zhòngzhí)葡萄的传统，全村(quáncūn)60%以上的村民从事葡萄相关产业，种植面积750余亩。 如何解决村域发展不平衡(pínghéng)，打破村际壁垒，推动抱团发展？ 偃师(yǎnshī)区聚焦“两高四着力”，坚持党建引领强基固本、分类指导精准发力，把党建引领作为贯穿基层高效能治理全过程的主线，将发展壮大(fāzhǎnzhuàngdà)村集体经济作为抓党建、促(cù)振兴的重要突破口，把党员、群众、资源紧密捆绑起来，共同探索(tànsuǒ)致富新(xīn)路径，全力推进产业提质增效，带动居民增收致富。 缑氏镇以李庄村为中心，联合缑氏村、唐僧寺村、官庄村组建“甜蜜的故乡”葡萄产业片区，成立缑氏镇葡萄产业联合党委，探索“联合党委+党支部+党员+网格”新模式，整合各村资源，共享种植技术，拓展销售网络，发展巨峰(jùfēng)、阳光(yángguāng)玫瑰、葡萄酒、西红柿(xīhóngshì)等(děng)6个特色产业(tèsèchǎnyè)，辐射带动周边2000人就业，年产值达1.5亿元。 “家(jiā)人们，欢迎来到我的(de)直播间。今天给大家展示的是我们村(cūn)的特色农产品贡菜……”近日(jìnrì)，在大口镇引礼寨村贡菜深加工厂房前，该村党支部书记李志强正在镜头前，向全国各地的网友介绍当地的特色农产品。 整治人居环境、改造基础设施、建设贡菜车间……近年来，大口镇引礼寨村党支部书记(shūjì)李志强带领村里年轻人将手机变为“新农具”，将流量变为“真金白银”，用(yòng)实际行动改变(gǎibiàn)着村庄面貌。 2024年贡菜成熟时节，引礼(yǐnlǐ)寨村(cūn)决定用(yòng)互联网“种”出致富路，引入“我们村的年轻人”后备力量团队，用乡村运营理念(lǐniàn)注册“助农李支书”视频号，构建互联网+产业带头人+村集体的发展模式，带领周边(zhōubiān)村蹚出了一条乡村振兴新路子，李志强也被网友亲切地称为“贡菜书记”。 偃师(yǎnshī)区坚持把党建引领(yǐnlǐng)贯穿基层治理全过程，重点抓好包村干部、村级干部、后备干部三个关键。该区举办先锋书记大讲堂，实施“我们村的年轻人”领头雁培养计划，培育李(lǐ)志强等20名“带货支书”，打造“能(néng)干事、敢担当、善治理”的带头人队伍。 与此同时，偃师区(qū)还着力增强(zēngqiáng)党组织政治功能和组织功能，不断增强基层党组织领导基层治理的能力水平，深化“五星”支部和模范机关建设，推动2572名机关干部下沉网格，推动机关党建(dǎngjiàn)与基层治理深度(shēndù)融合，将“分散发力”转化为“全域联动”，让基层治理既有力度更(gèng)有温度。 在偃师区伊洛街道高辛社区迎宾公寓北院小区，每当晨曦初露，总能看到一位精神矍铄的老人在楼宇间认真(rènzhēn)巡查。他(tā)叫南新仁，是位老党员，今年77岁，退休后主动发挥余热，成为社区基层(jīcéng)治理主力军。 今年年初，高辛社区党委指导成立辖区首个老旧小区党支部，让党支部带领物业管理(wùyèguǎnlǐ)委员会和(hé)居民志愿服务队，深入参与小区治理，通过“党建(dǎngjiàn)+网格+大数据”的形式，全力打造和美社区。 偃师区(qū)按照统一划分网格、统一配强人员(yuán)、统一资源整合、统一信息采集(cǎijí)、统一服务标准的“五个统一”要求，一村(yīcūn)（社区）一格设置村级网格，全区共划分综治网格302个，302名专（兼）职网格员全部入格(rùgé)定责，实现网格员由“兼”到“专”、网格化服务由“虚”到“实”，以及网格化管理由“粗”到“精”的转变。 与此同时，偃师区依托综治中心，统筹整合力量，实现政法(zhèngfǎ)、司法、公安、信访、综治、网格“六位一体”，在三级综治中心设置网格化管理工作室、矛盾(máodùn)纠纷调处(tiáochǔ)工作室等，实现心理危机联解、矛盾纠纷联调、社会治安联防(liánfáng)、突出(tūchū)问题联治，以及重点人员联管、基层平安联创，推动(tuīdòng)三级综治中心实现由“点”到“面”、由“散”到“合”质的转变。 偃师区(qū)有关负责人表示，下一步，偃师区将全面落实省委(shěngwěi)、洛阳市委决策部署(bùshǔ)，将党建引领基层高效能治理放在突出位置，推动兴业、强区、富民一体发展，全方位塑造县域经济高质量发展新局面。